上海市中医药对外交流合作,近年来呈现出良好发展态势,国家中医药管理局多个项目落户上海,并承办重要国际会议。上海市中医药发展办公室先后承担了国家中医药管理局2个重大项目,即世界卫生组织国际疾病分类第11版(ICD-ll)传统医学疾病分类工作和国际标准化组织TC249秘书处工作。
国际标准化组织TC249(ISO/TC249)秘书处顺利开展工作
2009年在国际标准化组织正式批准成立国际标准化组织中医药技术委员会(IS0/TC249)以后,国家中医药管理局和国家标准化委员会正式将秘书处设立在上海。国际标准化组织TC249秘书处工作是国家标准化发展和中医药发展战略的需要,有利于提高我国传统医学的国际地位和话语权,对弘扬中华民族优秀文化、发掘中医药学宝贵财富、维护国家和民族利益、推动中医药国际化,具有十分重要的意义。
2010年1月在上海召开了有近20余国家参加的工作会议,为IS0/TC249第一次全体成员大会的顺利召开奠定基础。
2010年6月7~8日,IS0/TC249第一次全体成员大会在北京召开。来自15个成员国的72名代表出席了此次大会,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强也出席大会。TC249第一次成员大会围绕名称、工作范畴以及与各国际组织之间建立联系等内容展开了讨论。会议上为了确保我国在中医药国际标准化的主导地位和话语权,在坚持基本原则的前提下,进行了大量的工作。最后会议基本上通过了现阶段委员会的工作范畴,并仍以暂定名传统中医药(TCM)开展工作。目前按照国际标准化组织要求,正积极筹备第二次正式会议。
WHOICD—11项目取得重大进展
世界卫生组织是国际疾病分类标准制定、推行和监督执行的国际官方组织。世界各国根据世界卫生组织制定的国际疾病分类标准(ICD),将各种疾病的发病、诊治等信息进行收集、分析,为此形成了国际间统一的疾病信息收集、分析、加工和开展相应研究的平台。由于传统医学在世界各国医疗保健领域的影响越来越大,2009年世界卫生组织开始着手将传统医学纳入国际疾病分类第11版(ICD—11)中,项目简称 ICTM。这一决定对传统医学来说意义深远,因为一旦纳入ICD,传统医学就有了一个信息化平台,在这一平台上世界各国只要运用传统医药的方法,开展医疗健康的干预,其所有的数据和信息将形成统一规范的数据库,利用形成的传统医学数据和信息可以开展各种交流和科学研究,这将极大地推动传统医学的发展。
上海在中医药国际标准化研究方面起步较早,在传统医学疾病分类标准研究项目中投入了大量的人力、物力。早在2009年3月份项目启动之际就选派专家参与其中,并且受国家中医药管理局委托主要负责该项目的具体推进和实施工作。
目前该项目在国内中医药专家组的指导下,以其扎实、严谨的工作态度正积极推动此项工作。
2010年12月7日在日本东京举行的“WHO国际疾病分类传统医学部分会议”中,鉴于我国在会前进行全国专家论证,汇集了专家的集体智慧,基础准备工作扎实,提出的病证结合模式和参数设置是根据WHO标准模式和中医体系为依据,结合传统医学的理论框架基本上同时包含日、韩有关内容的病证结合方案。因此,中国提出的方案得到了认可。
如此,实现了既要保持中医特色同时又要符合国际需要的工作目标,在世界卫生组织国际分类传统医学部分的相关工作内容中,体现中医药理论特点起了决定性作用,为促进中医药等传统医学在世界范围内的广泛传播和应用奠定了基础平台。同时为中医药在国际传统医学领域中发挥引领作用迈出了关键一步。(上海市中医药发展办公室)D4