中国中药协会最新的统计数据显示，2010年全国市场537种中药材中有84%涨价，涨幅在5%～180%，其中有28%涨幅超过51%，2%超过300%。事实上，药材涨价有中药材减产和野生药材大幅减少的原因，但也与药材种植、流通环节的不规范大有关系。药材种植及流通环节依然处于粗放、传统的状态，已经无法与中药生产的现代化需求相匹配。对此，专家指出，建立药材种植基地是保障中成药企业原材料来源价格稳定和质量稳定的有效途径，但是现在国内药材种植基地众多，缺乏规范化管理，亦未形成相关技术体系。
在多重因素的综合作用下，药材种植模式已经走到了升级的关口。升级的两大关键，一是标准化运作（SOP），二是规模化种植，也就是南京农业大学教授、国家食品药品监督管理局（SFDA）GAP起草和认证专家郭巧生强调的“双规”管理。
未形成规范化管理
“资源要涨价，有中药企业问我该怎么办。我的回答是建基地，自己控制资源。如果图省心用钱买，那价格就由别人来主导。所以，无论从稳定质量、稳定价格、稳定供应这三个因素来看，中药企业都应该建立种植基地。”针对由于中药材涨价造成中成药企业生产成本上涨的解决办法，SFDA原副局长任德权如是说。
事实上，药材价格的波动以及现代流通体系的缺失，已促使不少企业开始重视对资源的战略储备。广药集团、天士力、云南白药等纷纷投入资金，用于建设重点品种的GAP种植基地，或者与一些药材产地签订统种统购协议。
在中药企业的产地资源控制热潮中，尤以康美药业的全产业链布局为甚。2010年9月康美药业收购安国中药材交易市场，这是康美药业继这一年3月、8月分别收购亳州和普宁中药材市场后的又一举措。康美整合的3个中药材市场其份额占全国比重已超过40%，加上之前的东北人参基地，康美基本实现了产地合作控制资源。
郭巧生告诉笔者，目前通过SFDA认证的药材GAP种植基地已达59个，但也有大量没通过GAP认证而号称通过GAP认证的基地存在。在野生药材资源濒危、药材价格波动频繁的境况面前，中药材种植基地的规范化管理已经迫在眉睫。
江西中医学院药事管理学教授宋民宪指出，中药材种植基地发展过快、过多，存在隐患。
迄今为止，中药材种植基地有600多个，遍布全国20多个省区，种植面积达600万亩，产量达35万吨。“按此数据推算，每个基地平均1万亩，但平均亩产量为58千克，可谓多、小、低，即基地数量多、规模小、产量低。这其实从另一个角度说明，中药材大规模种植技术尚不成熟。”宋民宪说。
“只有庙，没有神仙，没有懂行的科技人员”，这是中国工程院院士刘昌孝对现在国内大部分药材种植基地的经典描述。
“有些基地的水平很低，没有一个完善的SOP。药材什么时候种，什么时候施肥，什么时候采收，什么时候加工处理等，这些过程必须要规范化做，不然就很难达到数量优、质量优、基地优这三个目标，要加强基地建设。”刘昌孝说。
在郭巧生看来，因为GAP的模式是封闭式的，同一个种类的不同产地都不一样，因此需要专业的人才。“但是现在只有白云山和黄、中一药业等少数几家企业建立了药材基地建设部门和相关专业人员，其他的很少，建议应尽快建立相应人才引进和培养机制。”
“当然，大部分传统种植的中药材并没有实施GAP，如果GAP基地所产中药材为优，则应在药材价格和中成药产品价格上有所体现。但遗憾的是，目前尚未形成相应的市场规则。”宋民宪认为。
规模化种植初露端倪
2009年，我国中药产业的工业总产值为2523.7亿元，占全国医药产业的25%以上。经过十几年的发展，中药产业在生产销售环节已基本现代化，也涌现了一批具品牌、规模优势的中药企业。
而从实际来看，也正是这批规模型中药企业在往药材种植的产业链上游延伸，布局药材资源。截至目前，广药分布在国内外的药材基地已达20个，成为全国拥有中药材基地最多的医药集团。
有业内人士认为，药材价格的上涨加大了企业对药材储备的重视程度，表现为建设GAP基地或发展订单式药材种植模式，这在无形中改变了药材种植流通的传统模式。
值得肯定的是，中成药企业的这股药材战略布局热潮颇具深意：一方面既可解决供应量和企业成本与产品价格的问题，另一方面，中药质量标准提高已是大势所趋，中药质量标准的提高首先要解决基原（即药材和饮片）的问题。
“中药企业应整合优势资源，探索基地建设运行模式。“郭巧生指出，药材种植模式既需要规范化，也需要规模化。“大型中药集团要形成集团内产业化的理念，从战略高度认识‘双资’，就是资本和资源的问题。”
反过来考虑，中药厂家亦不可能种植所有生产所需药材，所有的药材并不具备快速进入规模化种植的条件。因此，药材资源战略不仅仅是一个企业内部的事情，在大企业之间、企业与基地之间也可以探索合作共建基地，这是业内专家所认同的种植模式。
记者获悉，为改变管理难、死亡率高、收益低等中药材种植现状，中国“四大药都”之一的亳州市近年已开始探索从药农随意种植到规模化、规范化种植的新模式。
据介绍，亳州市中药资源合计有171科、410种。经常种植的中药材有230多个品种，种植面积为80万亩，中药材种植专业村800多个。近年来，亳州市中药材种植规模不断扩大，规范化水平逐步提升。
2010年上半年，亳州已完成夏种药材面积9.2万亩，在地中药材面积78.2万亩。政府也在引导和扶持企业按照市场规律，有计划地选择种植品种和规模。上海医药集团、康美药业等大企业都在与亳州进行合作共建基地。(钟可芬)
