江淑安 中国农村卫生管理研究中心
2009年7月15日《中国中医药报》在头版以“运城：民间中医服务占半壁江山”为题报道了山西省运城市重视民间中医的情况，看后十分高兴，为山西运城市卫生局的做法拍手称好。这篇报道反映了两点：一是民间中医们运用中医药适宜技术，为群众提供“简便验廉”的中医药服务，为群众节省医疗费五成以上，民间中医服务能力已占运城全市中医药服务的50％。二是针对《执业医师法》颁布执行后，民间中医不能报考或考不取《执业医师》的情况，运城市卫生局从实际出发，对民间中医进行考试考核后发给行医资格证，使民间中医们能合法行医。
山西省运城市的情况和做法对全国具有启示性。现在我国广大农村中医药人才缺乏，群众对中医药服务的需求得不到满足，而另一方面广大的民间中医们又不能合法行医，屡被卫生行政部门作为“非法行医”予以取谛。前不久《健康报》也曾报道一位受群众爱戴的民间中医由于没有执业医师证，被当地卫生局处罚并移交司法部门予以判刑。笔者认为这不仅是这位民间中医个人的悲哀，而且也是民间中医药事业的悲哀，如果当地卫生局能像运城市卫生局那样，为民间中医“开绿灯”，悲剧就不会发生。
笔者呼吁：全国各地基层的卫生行政部门应认真调查研究，看当地农村中医药服务现状到底如何？老百姓中医药服务需求是否得到满足？结合本地实际，像山西运城市卫生局那样，为民间中医们创造合法行医的条件。国家有关部门也应正视全国民间中医的现状，修改《执业医师法》，制订特殊的政策宽待民间中医，充分发挥民间中医的作用。
