好项目因何会步履维艰“博落回”何日能走出大别山

时间
2003-12-22

据新华社讯 利用大别山野生植物“博落回”生产高效生物农药及提纯生产抗癌药物,是一项国际首创的科技项目。国家级贫困县安徽省岳西县农民企业家汪正华在县委、政府的鼎力支持下,倾尽家当,投资300多万元请中国科学院等多方面专家集体技术攻关,完成了技术突破、项目论证、报批立项等产业化前期工作,然而这项经权威专家认定具有“巨大的社会效益、经济效益、生态效益”的好项目却因得不到后续资金支持,多年不能投产。

博落回开发项目被专家认定的国际首创项目,该项目是利用大别山丰富的野生博落回植物作为原料,科学萃取博落回生物总碱,制成可湿性粉剂商品农药,用于蔬菜、水果及粮食、棉花等作物的病虫害防治。享受国务院特殊津贴的专家、安徽省化工研究院长温家钧为首的专家小组认为,博落回生物农药项目是一个非常难得的好项目,它兼备显著的扶贫效益、生态效益、经济效益等三重效益。更令人兴奋地是,据北京大学化学与工程学院的专家攻关,利用博落回提取物进行抗癌新药开发的临床前部分基础研究已经完成,在江西省一家药厂投入应用,有关研究表明博落回抗癌新药开发的前景异常光明。汪正华的博落回综合开发技术与规划目前处于国内领先水平。

该项目具有显著的扶贫效益。博落回项目规模化生产后,可新增600人就业、解决项目所在地大别山深山区600户农民的脱贫。按首期产量5000吨博落回生物可溶性粉剂估算,每年需博落回鲜草9万吨,以鲜草收购价每公斤0.30元计,可给岳西县农民每年新增收入2700多万元,超过各方面投往这个国家级贫困县的扶贫资金总量。随着项目的投产,博落回鲜草中有相当部分要靠边靠人工种植。从野外采集和种植博落回鲜草,可带动5000至7000户农民脱贫,占到岳西县现存贫困人口的20%以上,博落回项目能成为很可靠的扶贫项目。同时,博落回项目的成功也将为大别山区高起点、高效地开发本地资源起到示范作用。

该项目具有显著的生态效益。据中国光彩事业促进会组织专家赴岳西调查组的材料,我国目前年病虫害防治面积达31亿亩次、年需商品农药200多万吨,但农药杀虫剂中的58%为高毒农药,政府已逐步对这些生产高毒农药的厂家实行强制性限产、停产,估计今年两三年农药缺口将达30%左右,主要因为我国无毒无污染的生物农药生产尚未形成规模,从目前的技术数据看,博落回植物源农药是现有生物农药中的最理想品种,它不仅高效、无毒、无污染,而且其副产品--博落回生物高效肥能使单株作物增产10%左右,并有改良土壤的功效。岳西县博落回项目一期规模设计为5000吨,二期为3万吨,达产后既能弥补农药缺口、又将为环境保护起到一定作用。博落回是一年像韭菜一样割而复生的野生植物,割其苗而不伤其根茎,丝毫不影响大别山自身生态,现在农民多用作薪柴,造成资源的极大浪费。

经济效益可观--据安徽省化工研究院和中国光彩事业促进会专家组的测算,博落回杀虫剂、杀菌剂吨成本为15860元、生物多效肥吨成本为1700元,按首期农药5000吨、生物多效肥2万吨计,每年产值2.1亿元,可为国家贡献利税5070万元。更重要的是,使用博落回生物农药有一种“隐性面上效益”,与现有化学农药比,它每亩防治成本下降了10%以上,使广大农民受益。岳西县茁壮农药公司经过多年发展,在设备、技术方面有相当好的基础,只要投资约3000万元增加部分关键设备,就可进行博落回农药的规模化生产。据岳西县有关部门对十多省的农药市场调查分析,博落回生物农药项目技术风险、市场销售风险都相当低。

国家级贫困县岳西县把博落回生物农药项目当作牵动扶贫工作、山区资源开发的“龙头”,县委、县政府专门成立了县科委等十一部门参与的“县博落回生物农药开发领导小组”。41万人口的岳西县是大别山老区唯一全境处于高寒山区的贫困县,其综合经济实力多年居安徽省倒数第一位。该县县长说,虽然县委、县政府非常重视这个有潜力的项目,国家投资扶贫十几年,现在剩余的贫困人口脱贫难度相当大,主要因为找不到一个与山区资源结合得紧的牵动性项目,像博落回生物农药开发,有三大好处:一是连着千家万户,多数农民的承包山场上都有丰富的博落回原料;二是非常符合国家产业政策方向;三是技术起点高,市场竞争力强。但这个贫困县根本抽不出资金支持这个项目,眼看着这么好的项目要“胎死腹中”,政府的领导也非常焦急。

多年致力于山区扶贫的农民企业家、茁壮公司董事长汪正华倾尽家产致于博落回开发项目,为博落回的技术攻关,他花光了全家所有的积蓄和公司可动用的资金。为了早日促成项目,他和岳西县委、政府有关领导一起跑遍了省里有头部门、市和县银行,但奔走三年多,争取到的资金支持非常有限。岳西县有关商业银行领导在称赞这是个“真正的好项目”后又诉了三点苦衷:一是基层很行能“吃透项目”,但贷款权限太小,层层审批,争取贷款难度大。第二,现在普遍的情形是,山区的银行资金被调着往山外走,本来经济基础薄弱的山区,银行自身经营非常困难,已承担不了任何风险,即使是再好的项目,也不敢承诺,怕把自身拖垮了。这种情形的持续对整个山区经济发展极为不利。第三,岳西茁壮公司虽然是个发展很快的优势企业,但毕竟净资产规模不大,如果没有相关措施的扶持,它能不能运营这么大的项目,这也是个值得考虑的问题。经安庆市有关方面的运作,茁壮公司曾将博落回项目与一家房地产公司“联姻”,意图以房地产公司的奖金来促成博落回综合开发,可经过一段时间的“磨合”之后双方终于双分手了。如何将这个利县利民的好项目运作起来,正是岳西县决策者和茁壮公司非常头疼的难题。