山东:高招规避贸易壁垒农产品出口实现高增长

时间
2003-11-20

面对越来越高的国外贸易壁垒,占我国农产品出口总量近1/3的山东省,由于应对措施积极有效,今年农产品出口仍保持了高增长。前三季度,实现农产品出口额51.61亿美元,同比增长24.6%,相当于去年全年的出口总额。

据山东出入境检验检疫局局长于桦介绍,今年可以说是我国农产品出口最艰难的一年。今年前9个月,国内农产品出口遇到的各种技术壁垒共增加280多项。同时,今年7月份,个别国家以检出我国蔬菜某项农药残留超标为由(实际远低于欧美国家),对国内进口商发布“进口自慎”命令,迫使进口商不敢从我国进口某种蔬菜。个别国家甚至对检验合格的我国禽肉产品,也要加贴“可能含有抗生素”标志。还有的国家要求进口水产品必须获得其HACCP计划验证,并对国外食品加工企业实行注册通报制度。“高门槛”已给国内出口企业和农民造成巨大损失。

面对纷至沓来的技术壁垒,山东出入境检验检疫局提出通过提高自身检测水平破解技术壁垒。为解决病毒检测的技术瓶颈,他们投资100多万元,组织专门力量攻关。5~9月份,研制出了荧光复合定量检测仪,检测效率提高一倍,填补了国内空白。检测水平的进步,几乎把不合格的出口产品全部挡在了国内。

最重要的还是源头攻关,即在农畜产品的种植和饲养环节,建立起可靠的质量防控体系,对达不到国外质量技术要求的企业坚决淘汰。据了解,山东省原有2000多家禽肉出口企业,通过检验检疫部门的严格考核,仅对201家企业及其养殖场给予备案;原有56万亩蔬菜基地,备案的只有11万亩。只有备案合格的基地生产的产品,才有出口资格。这种严格的主动优胜劣汰,在提高企业生产标准化、规范化和规模化水平的同时,也提升了产品的市场竞争力。

提高自己的技术标准,是正面跨越壁垒的办法。由于不同产品、不同国家的技术壁垒不同,调整产品结构和市场结构以规避壁垒,是山东农产品出口得以实现高增长的重要手段。

据山东出入境检验检疫局统计,受“高门槛”影响,今年该省农产品出口中,禽肉出口同比下降26.03%,其中日、韩、欧洲等地区的出口额,平均下降15%左右。但蔬菜、水产品、粮油制品及深加工产品,在美国、俄罗斯、中东、东南亚等新兴市场,出口额却平均增长30%以上。该省农产品出口增长的60%,来自这种结构性增长。