近日，山东省人民政府办公厅发布了《山东省国家中医药综合改革示范区建设方案》，明确省国家中医药综合改革示范区建设分为试点改革阶段、综合推广阶段和总结评价阶段，到2025年，形成一批地标性改革创新成果，在全国发挥示范作用，实现中医药治理体系和治理能力现代化“山东方案”。
根据该计划，完善中医药的高质量发展和治理体系。省、市、县各级领导小组每年至少召开一次全体会议。加强对中医药工作的投资，落实中医药投资优惠政策，安排中医药发展资金，加强卫生投资支持，建立符合中医药医院发展规律的投资机制。加强对中医药基础研究的支持，继续做好山东省自然科学基金中医药联合基金的项目审批工作。
该计划明确建立了一个高水平的中医药服务体系。支持山东中医药大学附属医院建设国家中医药继承创新中心、国家区域医疗中心（中医）和国家中医药疾病防治基地。规范中医药临床优势技术和适宜技术的同质化推广，县级中医药医院全部建医药适宜技术推广中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生中心，规范中医药适宜技术10多项。依托山东中医药大学附属眼科医院，建设山东省中西医结合眼科中心，建设中西医结合眼科的国家标杆。针对视力低下、脊柱侧弯等青少年常见病，培养专项技术服务团队，完善省、市、县三级防治基地和服务网络，打造齐鲁青少年卫生服务品牌。
在深化中医药人才培养模式改革方面，规划要求总结青年班、中医传统班等原创办学经验，优化巩固扁鹊班、仓库班、华佗班等特色班，依托山东中医药大学建设中医经典在线微专业。“三经传承”全面融入名医工作室和齐鲁中医优势专业集群，提高临床中医经典、处方、经验学习能力。将教师和临床证书纳入齐鲁中医学术学校继承工作室项目建设的核心指标。进一步发展“西学中”在人才培养方面，设置普及班、骨干班、高端班，完善和优化五级教师制度，推动中医药机构教师教育全覆盖。
在中医药价格和医疗保险政策改革方面，该计划明确开辟了新的价格项目审计绿色通道，根据规定及时纳入医疗保险支付范围。医疗机构的区域规划和布局倾向于中医医疗机构。允许在医疗机构之间调整的治疗性中药制剂，应当按照规定纳入医疗保险支付范围。在深化中医药保险支付制度改革方面，提出医疗保险支付方式改革倾向于中医药，建立德州医疗保险支持中医药特色专业和威海支持中医药特色医疗机构发展示范点。
在加强对中药质量全过程的监督方面，《方案》提出进一步推进“中药突破”计划。鼓励医疗机构制剂和中药新药的经典方向。简化医疗机构中药制剂的审批程序。在构建符合中医药特点的评价机制方面，该计划提出将看病、看好疾病和中药加工、鉴定作为中医药从业人员的主要评价内容。在深化基层中医药服务能力建设方面，该计划明确规定，到2025年，所有社区卫生服务中心和乡镇卫生中心将设立中医博物馆，配备中医药医生。
该计划还要求加强中医药文化建设。高质量举办尼山世界中医药论坛，打磨和完善尼山世界中医药论坛。“儒家文化，扁鹊故里，批评发源地”三张名片，打造中医药文化品牌。加强中医药文化宣传教育阵地建设，实现公立中医药机构中医药文化宣传教育阵地全覆盖。
