笔者日前走访云南、四川等中药材主产区发现，从2009年3月开始的中药材涨价潮至今已进入第四波，今年5月份约有7成常用中药材的价格与去年同比上涨。
业内人士表示，年内仍有六成中药材维持高价位运行，自然灾害、游资炒作促成涨价的直接原因。同时，信息导航缺失、中间环节多和储备体系不足三大瓶颈制约中药行业发展。药农、行业管理人员和专家学者认为，当前需加大行业市场规范力度，同时积极着手建立完善中药材信息平台，从根源上破解行业积弊。
近7成中药材价格持续上涨
中国中药协会中药材信息中心发布的《2011年5月市场价格同去年同期比较监测报告》显示，该中心所监测的包括中药材大宗品种在内的537个药材品种中，与去年同期相比价格上涨的药材品种有371个，占总量约69%。
中药材涨价后将成本转移到产业链下游的药企和终端的消费者。“看中医就是图便宜，过去一服中药10多元，而现在一服药要30多元。如果继续涨价，恐怕今后连中医都看不起了。”因患有风湿病长年接受中医药治疗的64岁老人刘琼华对中药涨价感到很无奈。
同时，药企也因中药材价格持续走高而不堪重负。作为云南文山的道地药材，三七在文山的种植面积和产量均占到全国的98%。三七是重要的医药原料，全国以三七为原料的单方、复方制剂数百个，总计药品生产批准文号3100多个,云南白药、复方丹参片(滴丸)、漳州片仔癀、血塞通等我国名贵中成药的主要原料。一些药企的负责人表示，药品零售价格受基本药物指导价格限制不能轻易调价，但药材价格过高后最终将出现“药品成本与价格倒挂”现象，并不利于中药产业的发展。
“天灾人祸”
促成涨价三大瓶颈制约发展
贾海滨、蒋尔国和文山州三七研究院院长崔秀明等中药材专家分析，近年来中药材涨价是供需矛盾、自然灾害、渠道不畅及游资操作多重因素共同所致。
供需矛盾集中爆发。2009年之前，中药材经历了一个长达10年的价格低谷，药农积极性被挫伤，导致许多药材种植面积萎缩、产量下降。同时，中医药产业的发展环境日趋良好，产业发展空间增大导致对中药材需求井喷。中国中药协会秘书长王桂华表示，去年全国中药产业产值3170多亿元，增长29.5%，利润300亿元，增长33%，供需矛盾是价格上涨的根源。
2010年旱情重创川滇贵药材生产。其中，云南作为全国品种多、产量大的中药材主产区，2010年大旱使三七等多个大宗中药材减产，向市场释放了供需趋紧的信号，刺激价格上涨。同时，旱灾和通货膨胀导致中药材生产成本大幅上涨。文山州三七种植大户王发云告诉笔者，2010年每亩三七的种植成本已达2.7万元左右，比2006年时上涨了一倍多。
游资借自然灾害炒作。笔者走访云南、四川其他一些中药材产区时发现，大多数中药材今年在田间地头的收购价，都远远低于其在医院、药店、批发市场等终端目前的销售价格。农业部全国农业技术推广服务中心研究员张真和表示，2009年后，药市炒作氛围呈加剧之势，部分热点品种如太子参、三七等倒手率甚至达到几十次，短时造成这些品种价格暴涨。
梳理受访资料，笔者认为表面上看中药材价格上涨是供需矛盾、自然灾害和人为炒作共同引发；但从深层次分析，还是我国中药材行业发展过程中长期以来存在的信息不对称、流通渠道混乱、缺乏药材储备体系等问题在作祟。
信息导航缺失，产销极易失衡。多年来，由于农产品流通信息服务不完善，农民的分散生产存在一定盲目性，造成农产品“买难”、“卖难”现象时有发生。据统计，受三七价格回升影响，文山州2010年新植一年三七16166亩，比2009年增加42.68%。
中间环节过多，损害供需双方利益。贾海彬分析，一斤药材从产地到药企和消费者手中要经历8~20个环节，药材价格一半以上都是流通成本。同时，中间环节价高时药农手中无货，价低时药贱伤农，产区和消费之间对接存在极大信息障碍。
药材储备不足，市场调控难度大。笔者调查发现，为满足生产需要，大多数制药集团、饮片生产企业都有自己的中药材储备仓库，广州白云山和记黄埔、云南白药、天津天士力等纷纷在云南、陕西建立了药材GAP基地。但相比企业来说，政府在调控方面捉襟见肘。四川省中药行业协会秘书长廖明超说：“过去四川有7个国家直属的二级站，专门负责中药材储备，能够保证全国半年的使用量。现在这些站都撤了，全部交由市场来储备。
警惕游资炒作破解行业积弊
多位中药材业内人士表示，从市场交易量和人气指数上来看，目前中药材价格还在高位运行。根据今年种植面积和自然灾害分析，12月之前将有40%的中药材价格将趋于回落，金银花、板蓝根、家种黄芩、连翘、白术价格在年内都将有大幅下降。但还有60%品种如重楼、野生甘草、苍术还将维持高位。文山三七今年预计采收3.5万亩，如无异常天气灾害，产量将较去年增加，达到550万千克，可基本达到供求平衡，但价格仍维持高位。此外，还有10%～20%中药材价格继续上扬。
为规范中药材市场，减少流通成本、挤压游资炒作空间，基层干部群众和专家学者提出了以下建议：一是在产区建立四位一体的“四中心建设”，实现中药材市场的信息预警平台。依托电子商务，中药材产地应建立信息、电子交易、仓储物流和检验检测四大中心，实现对中药材生产、流通和需求信息进行收集、分析，建立信息监测预警机制，及时发布生产、供需等信息，让小农户进入大市场，解决药农获取信息难和中药材销售难等问题。
二是建立市场、气候、农业等多学科联动的监测平台。针对近年来自然灾害多发的趋势，可以联合农业、气候等部门共同为药农种植提供翔实的参考信息，将自然灾害对中药材生产的影响降至最低，同时将药材生产情况反馈至消费终端。
三是加强中药材储备，建立物联网服务模式。廖明超建议，有关部门应加大对中药材储备的投入，如在地方恢复中药材储备站等。此外，在药材大市场及全国道地药材主产区建设仓储中心，在增加储备的基础上，帮助农民展示相关样本。同时，建立以信息化为引导的物联网服务模式，完善产销对接，优化物流配送，避免硫黄熏烤、打蜡和加色等假冒伪劣行为，保证中药疗效和群众用药安全。(吉哲)
