全国人大常委会副委员长 桑国卫
今天，来自全国各地关心中医药的朋友聚首广西梧州，共商中医药事业发展大计，我很高兴参加这样一次盛会。首先，我向各位来宾表示诚挚的欢迎！衷心祝愿本次发展大会圆满成功！
中医药是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，为中华民族繁衍昌盛作出重要贡献，对世界文明进步产生积极影响。新中国成立特别是改革开放以来，中医药事业取得了显著成就。中医药和西医药互相补充、协调发展，共同担负着维护和增进人民健康的任务，这是我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，特别是随着人类健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势。
中医药作为中华民族的瑰宝，蕴含着中华民族丰富的哲学思想和人文精神，是我国文化软实力的重要体现。中医药在经济社会发展中的重要价值和作用，已成为全社会的共识。新形势下推进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平、弘扬中华文化、促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》从国家经济社会发展的大局，对中医药工作作出全面部署，为中医药持续健康发展指明了方向。
当然，随着经济社会快速发展、科技进步日新月异以及现代医学快速发展，中医药发展环境经历着前所未有的深刻变革，面临许多新情况、新问题。本次发展大会以“继承创新，深化改革，科学发展”为主题，反映了全社会对中医药发展的关切，体现了中医药行业内外致力于促进中医药事业健康发展的决心。我相信会议围绕这一主题，立足医疗、保健、科研、教育、产业、文化等“六位一体”的中医药科学发展思路，深入探讨，广泛交流，不仅有助于凝聚全行业共识，也有助于形成全社会合力，意义重大而深远。
下面我谈几点不成熟的意见，供各位专家参考：
第一，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势。中医药学作为一门研究人体生命、健康和疾病防治的医学，拥有独特的认识论、系统理论和方法学。中医药在特色方面，不仅具有医学性质和自然科学属性，而且具有文化、哲学性质和人文社会科学属性。在优势方面，不仅体现在临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用比较低廉等，而且创新潜力巨大、发展空间广阔。保持和发扬这些特色优势，必须遵循中医药发展规律。
第二，坚持中西医并重。中医药数千年扎根基层百姓的传统，以及上世纪六七十年代农村医疗卫生主要靠“一根针、一把草”的丰富经验，说明中医药与西医药互补短长，有助于中国走出一条供得起、重预防、保公平、可持续的医改成功之路。在当前中西医发展尚不平衡，还存在西医腿比较长、中医腿比较短的背景下，坚持中西医并重给各级政府和部门提出了更高的要求，尤其在当前推进医改的过程中，我们认为必须始终把中医药摆在与西医药同等重要的位置。
第三，坚持中医中药协调发展。“药为医用，医因药存”。在基础理论上，两者的概念、范畴一脉相承，是完整的统一体。在辨证论治中，理、法、方、药相辅相成，共同构成辨证论治的全过程。中医中药这种整体性的根本特征，决定了两者不可分离。中医中药的割裂现象必然会影响到中医药持续健康发展，所以必须加强中医中药的协调发展。
第四，坚持继承和创新的辩证统一。既要保持中医药特色优势，又要积极利用现代科技推动中医药继承与创新。继承是中医药事业发展的基础，创新是中医药事业发展的动力。中医中药是一门科学，作为科学就必须发展。坚持“纯而又纯”拒绝现代科技的中医药，注定缺乏竞争力和生命力。相反，脱离中医药特色和规律的所谓创新，必然无果而终。
与国家同命运、与人民同呼吸、与时代同发展，是中医药事业发展的必然途径。我相信，通过与会各位朋友共同努力，本次发展大会一定能在理清思路、凝聚共识、深化改革方面取得积极成果，为促进中医药事业持续健康发展作出贡献。
