广州药监卫生部门联合整治医疗机构违规用药行为 川南六市、苏鲁周边十一市县分别建立、完善联合协作机制 拆“藩篱”打造监管共同体
2003年11月06日
本报广东讯11月4日，广州市药监局、卫生局联合召开规范医疗机构用药行为动员会，从而拉开了两部门联手整治医疗机构违规用药行为的序幕。
记者从有关方面获悉，近年来，广州市一些公立和社会医疗机构违规使用药品、医疗器械的情况时有发生。该市药监局自去年4月至今年6月对市内762家社会医疗机构、39家综合性医院的用药情况进行检查，发现违法违规现象比较严重，特别是一些社会医疗机构，情况更为突出。在该市药监局稽查分局立案查处的50宗案件中，社会医疗机构26宗，占52%；没收非法所得共77.8万元，其中社会医疗机构72万元，占92.6%。
医疗机构违法违规使用药品、医疗器械的表现主要有如下几个方面：制剂室或药剂科没有配备相应的药学技术人员；未经批准，无《医疗机构制剂许可证》擅自配制制剂；一些专科门诊配制使用假劣药品，并夸大宣传，标榜能治百病；不从正常渠道购进药品和医疗器械，或购进、使用药品、医疗器械无纪录；未经卫生行政部门批准，擅自开设“特色专科”，超范围经营；将门诊室出租、承包给非法人员，为制假、用假、售假大开方便之门；以邮购方式非法经营药品和医疗器械；不按规定处理医疗垃圾等。
针对上述问题，该市药监、卫生部门联合制订了一个“联合监管工作方案”，提出了联手整治的具体目标，计划分四个阶段进行，至明年第二季度结束。目前，市、区两级联合监管机制已建立并开展行动。
本报四川讯10月31日，首届川南六市药品稽查联席会议在自贡召开。会议旨在建立川南片区区域间的协作联动机制，推动整个片区打击假劣药品、医疗器械工作的顺利开展。川南六市为自贡、宜宾、泸州、乐山、内江、资阳。
六市药监局都确定了一名工作人员为联系人，具体负责信息的收集和处理，通过电话、传真、电子邮件、简报等方式，互通信息，案源共享；并承诺对协作单位委托查办的案件将在最短时间内提供相关证据，决不推诿扯皮。
会议通过了“川南六市药品稽查协作章程”，明确定期召开药品稽查联席会，互相通报案件查处情况，交流工作经验，探讨法律法规具体运用等。
会议还探讨了当前药品、医疗器械违法新动向及对策，并对监管工作中的一些好做法、好经验进行了书面交流。
本报江苏讯10月18日，第二届苏鲁周边市、县药监联网联动会议在连云港市赣榆药监局召开。山东临沂市、日照市，江苏徐州市、宿迁市、连云港市等五市11个市、县药监局在会上达成四点共识，进一步加强协调配合。
一是建立药监联动网络和跨地区办案协作机制，确定跨省办案的合作方式，建立打假维权联动网络，联通边界各市、县举报投诉网络，实现消费维权异地投诉和合作区域内各市、县药品稽查的联动并查；二是推进信息一体化进程，着手连接两省边界地区市、县局域网，建立信息共享机制，共同开发建设企业信用信息交换平台，形成统一的信用评价指数；三是打破地方保护，畅通市场准入通道，建立药品生产流通市场平等竞争机制，共创良好的经济发展环境；四是成立联动办公室，负责日常工作联系，编发《药监联动信息》。
去年11月6日，苏鲁周边7市、县首届联网联动会议召开后，联合协作机制已见成效，如东海药监局通过沭阳药监局传递的信息，三天内查获四批假冒吗叮啉。
会议决定以后每年举办一次“联网联动”会议。
