发布虚假广告 媒体将被追责11部门联合整治虚假违法广告，保健食品、药品广告是重点
2005年04月28日
据中国医药报北京讯 记者鲁太光报道“对发布虚假违法及不良广告问题严重，或放弃广告终审权而导致广告发布出现导向错误的媒体”，“必要时追究主管负责人的领导责任。”4月21日，国家工商总局、中宣部、公安部、监察部、国务院纠风办、信息产业部、卫生部、广电总局、新闻出版总署、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等11部门联合下发了《虚假违法广告专项整治工作方案》（以下简称《方案》），对惩治虚假违法广告工作进行了部署。
此次专项整治的重点，包括在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家名义和形象做证明，保健食品广告宣传治疗作用或夸大功能，以及药品广告夸大功能、保证疗效等六类虚假违法广告行为。
《方案》指出，各部门要明确职责，密切配合，做好专项整治工作，其中，食品药品监管部门要加强对药品广告的审查工作，进一步完善药品、保健食品广告审查电子政务系统，将所有审批通过的广告，在国家食品药品监督管理局网站上公布。对违反法律法规发布虚假药品广告情节严重，被撤消广告批准文号的，应当严格执行有关法律法规，一年内不受理其广告审查申请。要加强对医疗机构生产销售医院制剂的管理，严厉打击非法生产销售医院制剂的行为。
《方案》透露，国家将采取五项措施严打虚假违法广告：一是建立由工商牵头，公安、卫生、药监等十部门参加的联席会议制度；二是建立新闻媒体领导责任追究制，明确新闻媒体主要负责人对其媒体发布广告承担领导责任，对发布虚假违法及不良广告问题严重，或放弃广告终审权而导致广告发布出现导向错误的媒体，对有关责任人予以处分或调离工作岗位，必要时追究主管负责人的领导责任；三是建立违法广告公告制度，对工商部门查办的虚假违法及不良广告典型案件，由工商部门会同广播影视、药监等部门联合发布公告；四是建立广告市场信用监管体系，对诚实守信、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰，对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级并向社会公布；五是建立广告活动主体退出广告市场机制，对发布虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主，可在一定时期内暂停其发布广告，对负有责任的广告公司，限制直至取消其广告经营资格，对负有责任的媒体，可暂停其部分类别商品或服务广告发布业务，直至取消其广告经营资格。
国家食品药品监督管理局有关负责人表示，食品药品监督管理部门一定结合本部门工作特点，既要突出重点，狠抓药品、保健食品广告监管等工作，又要加强与有关部门的配合，争取通过专项整治行动还消费者一个干净的广告市场。
