据中国医药报讯 住在大连市区的低保家庭这会儿自费买药有便宜的地方可去了。日前大连市民政局分别与大连海王星辰医药有限公司及大连美罗大药房连锁有限公司签署了《城市特困居民医疗支助启动仪式备忘录》。该备忘录明确规定：从7月20日起，大连市两大药品连锁经营企业下属的近百家药品连锁店，对全市10万余户享受城市最低生活保障金的特困居民，推出“零利润”供应常用药品的优惠政策；特困居民只需出示“城市居民最低生活保障证”，就能在指定的药店中以接近、甚至低于进货成本的价格购买到22大类105种常用药品，除了部分配送费用之外，药店分文不赚。对于经市、区民政部门确认，确实没有支付能力的特困户，甚至可凭相关证明在上述药店中享受免费药品供应。
低保药店：拓展服务的自主行为
“药店不挣低保户的钱，太好了，对我们辖区的特困户来说，是个天大的喜讯。以前，我们社区里得了高血压、糖尿病的低保户，买药吃药都得精打细算。现在好了，有了低保居民专供药店，能帮助他们省下不少钱。”面对中山区一位社区居委会工作人员的热情评价，作为这一活动发起方的大连海王星辰医药有限公司的员工们自然心里美滋滋的。那么他们具体是如何操作的呢？
据该公司门店部经理李金梅介绍，享受城市低保待遇的居民，凭民政部门确认制发的低保证到指定的药房进行登记建档后，即可获得“城市特困居民购药优惠卡”，凭此卡就可在药房特设的“低保专柜”，按指定药品范围购药。药店将定期把低保用户在他们那里的消费情况汇总上报市民政局，接受市民政局的指导、监督和管理。向低保居民专供的105种药品，包括抗感染类药品（需凭处方购买）、心脑血管疾病用药、肠道疾病用药、五官科疾病用药、感冒类药品、外用药，以及维生素、矿物质类药品等。从眼药水、感冒药、肠炎药，到降压药、降糖药、补钙药，几乎涵盖了低保家庭常需的所有药品。李金梅还补充说，低保居民在46家海王星辰连锁药店购买105种专供药品以外的药品时，还可以享受到9折优惠。
这些低保药品，价格一降到底，平均毛利率降到3%左右，刚够与药品的配送成本相抵消。多数药品实现了“零利润”销售，三九皮炎平软膏的低保销售价只比进货价多出0.1元；新康泰克、消渴丸等许多常用药品，毛利率不足1%；白内停眼药水、北京降压0号、地奥心血康等药品，甚至是“负利”销，卖给低保居民的价格低于进货成本。美罗大药房总经理助理江风宇向记者解释，这些药品多是家庭常用药，药品销量大，采取“零利润”销售后，虽然药店收入将受到一定影响，但是让低保家庭享受到实惠，很受群众欢迎，取得了较好的社会效益和品牌效应。事实也证明了这一点，这几天前来咨询的低保居民非常多。
虽然企业用心良苦，但企业毕竟不是慈善机构，所以，“低保药店”的消费还是设置了门槛。据了解，按照两大药品连锁经营企业与大连市民政局签订的《备忘录》，每户低保居民每年可以平价购买最高限额480元的低保专供药品。对于经市、区民政部门确认，确实没有支付能力的特困户，可凭相关证明在上述药店中享受免费药品供应，每季度每户限额100元。
民政部门：补充社保的有益尝试
据了解，目前大连市（包括瓦房店、普兰店、庄河）共有10万人享受城市最低生活保障待遇。有调查显示，这些低保人群中约70%患有疾病，并因病影响工作；很多特困家庭是因病致贫，家中至少有一个重病患者。在他们有限的收入中，药品开销占到非常大的比重，有的人有病治不起。为保证特困居民日常用药需要，提高这部分人的医疗保健水平，大连市民政局积极与相关企业联系、协商，启动社会力量参与扶贫，而采取政企联手的方式推出“低保药店”，显然是顺应民心之举。
目前，海王星辰和美罗两大药品连锁经营企业，已在各自的40多家药店中实施了首批“零利润”，并还将陆续增加“低保药店”数量。大连市民政局负责人对此评价说，“零利润”药店利用社会力量弥补了政府财力不足，为社会保障体系注入新的内容，从吃药看病方面减轻低保户的负担，政府当然愿意支持企业的这种社会公益行为。不惟经济效益，注重社会效益的企业自然会有广阔的发展空间。
