据《中国经营报》讯 坊间有消息传出，称沃尔玛今年年内进军上海的计划受挫，原来计划中的三家分店一家项目取消，另两家则要到明年下半年才能开张。
消息一出，众说纷纭，一向被国际零售业视为必争之地的上海迟迟没有出现世界零售业第一巨头沃尔玛的身复印件来就令人疑惑。而如今正当各方翘首盼望，以为今年沃尔玛必然登陆上海之际，却传来了沃尔玛进军上海受挫，难免不会引起业内人士的猜测，究竟是沃尔玛本身出了问题，还是政府政策方面的原因？
商务部限制大型商场
尽管沃尔玛声称将在上海登陆的时间改为明年下半年并不是受挫，然而6月9日商务部发布的《全国商品市场体系建设纲要》（以下简称《纲要》）却不得不让人将两者结合起来。
《纲要》是我国首次发布有关商品市场建设的全面的指导性文件。其中尤其针对目前流通领域特别是大型商业设施投资过热的情况，提出要控制发展大型购物中心。
沃尔玛作为全球最大的零售商，会不会也被列入限制发展的范围？政府会不会通过这种手法来控制跨国零售巨头在中国国内的发展？
上海商业流通所副所长汪亮告诉记者，《纲要》的发布源于“两会”期间商业系统委员提交的议案，要求中央研究和关注中国商业零售业的过度开发问题。
而从目前的情况来看，现在我国零售业并没有开发过度，相反的却是开发不足。汪亮称，提出外资投资过热事实上是个陷阱，如果以此为理由限制外资零售业的进入，将会造成新的地方保护主义，这样不利于本土零售企业做大做强。
专家指出，现在国内零售业所面临的问题不是开发数量的过度，而是整个行业没有游戏规则，处于一种没有规则的竞争中。对于沃尔玛这样的零售业巨头，政府所要做的不是限制其在当地的发展，而是制定规则让这样的国外零售商和国内零售商有同等待遇，并且受同一个规则的约束。
记者从上海市政府得到的回答是，《纲要》对于零售业的影响多多少少是有的，尤其是一些刚上马的新项目。但是由于《纲要》刚刚发布，并且还没有正式落实到具体项目，因此影响的程度目前还无法估计。
《纲要》的发布旨在为所有零售商拟定一个游戏规则，沃尔玛是否能够适应这个游戏规则应该是他们在这剩下的一年时间里需要学习的。
沃尔玛面临选址尴尬
沃尔玛落户上海所碰到的问题除了政策的变化，还有选择的时机。
近年来，随着上海房价的飞涨，在老西门这样的黄金地段建造卖场在开发商眼中显然是一项浪费资源的工程，商品房可以让开发商获取更大的利益。正如上海土地学会副会长丁健所说：“沃尔玛选择进入上海的时机不好。”
像沃尔玛这样的大卖场占地面积大、赢利率低，土地价格的提高一定会让原先的开发商重新衡量得失，从而直接影响到沃尔玛原来的开店计划。
