平价医院须保农民工需求 卫生部新闻发言人表示运行标准由地方政府制定 不以赢利为目的
2006年01月11日
据新京报讯（记者魏铭言）昨天，卫生部首次召开定时定点自主新闻发布会。就近日公众关注的平价医院建设，卫生部新闻发言人毛群安表示，平价医院的建立和运行标准，将由负责财政投入的地方政府，根据本地经济水平和居民医疗需求自行制定，但原则是保证不以赢利为目的，保证包括流动人口和农民工在内的低收入人群的基本医疗需求。
卫生部将调整医生收入分配方案
毛群安同时明确，今年，卫生部将着手调整公立医院的内部运行机制和医生收入分配方案，逐步纠正公立医院盈亏自负，盲目引进大型医疗检查设备，医务人员工资收入与医疗服务收费挂钩等功利现象，切实解决人民“看病贵”问题。
毛群安认为，无论是平价医院，还是平民医院、惠民医院、济困医院，它们目前所承担的低价医疗责任，应是所有公立医院应承担的责任。因此，目前各地以各种形式探索中的平价医院，应是公立医院转变运行机制，回归平民医疗责任的一个过渡。最终，政府投入兴办的公立医院都应实行收支两条线，不以赢利为目的，满足普通公众和低收入人群的基本医疗需求。
呼吁地方政府对平价医院经济支撑
对于各地平价医院在建设和运行中遇到的种种困难，毛群安说，由于各地经济水平和居民医疗需求不同，卫生部要求各地方卫生行政部门应辅助当地政府，考察本地实际情况，选择当地合适的医疗机构，尝试性改建至少一所平价医院。
同时，卫生部呼吁地方政府对平价医院能够有稳定的经济支撑，要求地方卫生行政部门对平价医院实行有效监管，保证对平价医院实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨，完全不以赢利为目的。
平价医院不会使用淘汰的医疗设备
毛群安还认为，平价医院应尽量节省卫生资源，保证廉价医疗，但前提是保证医疗服务安全和质量。他强调，平价医院不会使用大医院淘汰的医疗设备，但地方卫生行政主管部门可根据实际情况，为平价医院调制成本低廉、同时保证安全运行，满足诊治需求的医疗设备。
对于以上目标的实现，毛群安认为，各地政府应在制定平价医院建设标准时，对平价医院内部的收入分配进行改革和规范，确保医务人员合理待遇，避免优秀医生流失和医疗服务积极性削弱。
