据海关统计,2004年上半年,我国西药及医疗器械类商品进出口额为98.95亿美元,同比增长22.91%。其中,出口额为52.52亿美元,同比增长27.14%,进口额为46.43亿美元,同比增长18.45%,贸易顺差额达6.09亿美元。
进出口贸易难分伯仲
西药原料药仍是出口支柱。我国是西药原料药生产大国,可以生产的西药原料药近1500种,2003年总产量80万吨,同比增长16.5%。同时,我国也是西药原料药出口大国,长期以来西药原料药一直是医药行业的出口支柱。2004年上半年,西药原料药出口额为29.58亿美元,同比增长19.99%;进口额为22.65亿美元,同比增长25.37%,贸易顺差达6.93亿美元,但出口增幅明显放缓,低于进口增幅5.38个百分点,同时低于去年12月份26.55%的出口增幅。
医用敷料等商品继续保持顺差。医用敷料、生化药和农药等出口优势商品继续保持贸易顺差,三大类商品累计顺差额达7.16亿美元,顺差额比前5个月又扩大了1.45亿美元。2004年上半年,医用敷料出口额为2.09亿美元,同比增长33%,进口额为2037万美元,同比增长66.32%;生化药出口额为1.43亿美元,同比增长12.71%,进口额为1.17亿美元,同比增长0.79%;农药出口额为5.85亿美元,同比增长55.03%,进口额为8323万美元,同比增长22.12%。但医用敷料的出口增幅大大低于进口增幅。
大宗商品出口竞争激烈。2004年上半年,维生素C出口数量为3.02万吨,同比增长24.86%;出口金额为1.54亿美元,同比下降了12.24%。今年以来,受国际中间商的压制以及国内有关企业扩产的影响,维生素C的出口价格下滑趋势明显,出口平均单价已由去年同期的7.24美元/公斤下降到5.09美元/公斤,同比下降了29.7%。维生素C价格从高位下滑是必然的,但通过维生素C分会理事会的努力,有效地控制了出口价格秩序,使维生素C的价格既与国际行情相适应,又保持合理的动态水平,减缓了价格下滑的速度。
2004年上半年,青霉素工业盐出口数量为5664.94吨,同比增长了22.21%;出口金额为5448.92万美元,同比下降了25.16%。目前,青霉素出口平均单价呈继续下挫的态势,出口平均单价在6.27美元/十亿单位,与去年同期相比下降了41.7%,去除原材料和能源价格上涨因素的影响,同比实际下降在50%以上。此外,印度对我青霉素工业盐采取“特保”措施的威胁始终存在,应引起我有关企业和部门的重视。
医疗器械和西成药出口竞争力弱。医疗器械和西成药两大类商品实际上从多年来的统计数字上看,对外贸易总体上是呈现逆差的,而且逆差有逐年扩大的趋势。2004年上半年,医疗器械出口额为12.19亿美元,同比增长36.37%,进口额为15.69亿美元,同比增长25.33%;西成药出口额为1.38亿美元,同比增长25.02%,进口额为5.88亿美元,同比增长4.29%。这两大类商品所在行业是知识密集、资金密集、多学科交叉的高科技行业,我国竞争力很弱。这两大类商品在2004年上半年逆差额达8亿美元,比前5个月的逆差额又增加了1.36亿美元。实际上,在2004年上半年,医疗器械的进口增幅低于出口增幅近11个百分点,西成药的进口增幅低于出口增幅近20个百分点,并未呈现进口额大幅增长的局面。
对三大贸易伙伴均现逆差。2004年上半年,我国西药及医疗器械类商品对三大贸易伙伴均出现逆差,特别是对第一大伙伴美国,出现了多年来首次逆差,逆差额为500万美元,而我国去年全年对美国的顺差高达3.02亿美元;对第二大伙伴日本的逆差额达3.01亿美元,比去年同期的逆差额高出8400万美元,逆差有扩大的趋势;对第三大伙伴德国的逆差额为1.76亿美元。
分析显示,尽管存在着美日欧等一些国家和地区贸易保护主义的影响,但受国内原材料、能源价格上涨以及受退税下调政策的影响,我国一些出口商品国际竞争力有所减弱,出口支柱西药原料药的出口增幅出现回落。例如,维生素C去年的综合成本是3美元/公斤,由于原材料涨价以及退税率下调4个百分点,使今年以来维生素C的综合成本达到了3.30~3.50美元/公斤,综合成本涨幅15%~20%。而我国西药原料药在国际市场上的竞争对手印度,其产品价格普遍比中国高10%左右,今年以来有些产品的价格差距已缩减到5%,我国有的产品如盐酸雷尼替丁在非洲的价格比印度还高1美元,在竞争中明显处于不利地位。
认真分析除弊兴利
分析我国西药及医疗器械类商品进出口面临的形势,其有利因素为:首先,国内医药产业结构调整步伐加快,为出口高附加值、高技术产品奠定了基础;其次,国内生产企业已经瞄准发达国家即将到期的专利药,加紧进行仿制;第三,发展中国家对中国药品的认知度提高,认为中国的药品价廉物美;第四,国家强制推行的GMP认证,有效提高了出口产品的质量;第五,出口企业迫切认识到医药产品在国外认证、注册的重要性,主动应对技术壁垒。
与此同时,我国对外贸易也存在一些问题,一是经营秩序混乱,国内企业的过度竞争极易导致国外采取贸易救济措施,假劣药品出口败坏我国形象,也为国外制定各种标准提供了口实;二是医药外贸市场秩序自律机制和相关法规不够健全,商会组织行业内企业制定的行规行约因缺乏法律依据而难以实施;三是出口商品结构调整还不能很快适应国际市场的需求;四是一些企业经营机制不灵活,经营规模相对较小,适应国际市场能力不强;五是企业的人才、品牌以及外销渠道等缺乏有效的保护,市场开发能力受到严重制约。
总体来看,我国西药及医疗器械类商品2004年的出口增幅将小于2003年的增幅,估计在15%~20%;贸易顺差将有所减少,估计顺差额在10亿美元左右。出口增长点仍然是西药原料药,出口绝对金额将再创历史新高,有望首次突破90亿美元大关;进口仍保持高速增长,预计增幅将在25%~30%左右,全年进口额有望达到80亿美元。