近日，国家中医药管理局、教育部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会联合发布了《关于加强新时期中医药人才工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记关于新时期人才工作的重要思想和中医药工作的重要论述，坚持问题导向、需求导向，注重人才培养、使用、评价、激励等体制机制改革，提出相关政策措施，促进新时期中医药人才工作高质量发展，为中医药振兴发展提供强有力的人才支持和智力保障。
《意见》是第一个多部门联合出台系统部署中医药人才工作的政策性文件，立足当前，着眼未来，分别提出中医药人才工作十四五和中长期的目标:到2025年，符合中医药特点的人才培养、评价体系基本建立，人才总量快速增长，区域布局、专业结构更加合理，促进人才成长，吸引集聚的体制环境明显优化，培养基本满足中医药发展需要的人才队伍。我们将实现二级以上公立中医医院中医师资配置不少于机构医生总数的60%。所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院都设立了中医博物馆，并配备了中医师。到2035年，符合中医特色的人才体系体系将更加完善，中医领域的战略科学家、领导人才和创新团队将继续涌现，人才对中医药振兴发展的指导和支持作用将更加突出，对建设健康中国的贡献将显著提高。
《意见》从六个方面提出了重点任务。一是加快高层次人才培养。在院士选拔、国家重大人才工程等高层次人才选拔中，探索中医药人才单独规划和单独评价。吸引、发现和创造一批具有优秀科技组织领导能力的战略科学家，面向国家重大项目、国家实验室、国家重点实验室、国家重大人才计划。实施中医药领军人才支持计划，继续支持岐黄学者等各类高层次人才培养项目，实施人才梯队配套政策，如领军人才、科研条件和管理机制、管理机制支持等特殊政策，培养和创造一批中医药临床人才和科技领军人才。建立健全青年人才普遍支持措施，在重点人才项目、重大科技项目等项目中设立青年人才支持项目，促进青年人才脱颖而出。支持建设北京、天津、长江三角洲、广东、香港、澳门、大湾、黄河流域等中医药优势资源相对集中的区域建设中医药高层次人才中心和创新高地。
二是巩固基层中医人才队伍。逐步扩大农村中医药专业本科水平定向免费医学生招生规模，继续开展全国基层名老中医药专家继承工作室建设。到2025年，建立1~2个继承工作室，每个县级以上中医药医疗机构。对基层医疗机构的医生和农村医生进行全面的中医知识和技能培训，并在大约5年内实现全面覆盖培训。加强基层医疗卫生机构中医人员的配置，推广县管理、农村使用、农村管理、村使用等人才管理模式，鼓励县级医疗社区和灵活的医疗协会人才流动。完善基层中医人才薪酬分配和治疗保障机制。具有学士学位或以上学历，通过中医综合专业标准化培训，在基层医疗卫生机构工作的，可以直接参加中级职称考试，通过考试直接聘任中级职称。
三是大力推进中医西医学习。完善中医西医学习体系，逐步扩大临床医学专业毕业生攻读中医专业学位的招生规模。经系统培训、考核合格的西医医生，可以在实践活动中采用与其专业相关的中医技术方法，参与中西医结合的职称评定和聘用。中医西医专项实施情况，国家举办中高层次西医西医学习人才培训班，省级卫生、中医主管部门分批开展当地中西医专项培训，努力培养一批中西医高层次人才5~10年。
第四，协调推进中医药重点领域人才队伍建设。加强中医药专业技术人员的培训，支持省级以上中医技术继承基地和工作室的建设。加强中医技术人员建设，制定中医技术人员岗位标准和团队建设措施，建立和完善中医技术人员管理体系，在中医专业技术人员职称序列中增加中医技术人员职称。加快建设短缺的中医护理人员队伍。加强中医疫情相关学科的专业建设，建设高水平的中医疫情防治队伍。培养中医传播人才、外向人才和技术技术人才。加强对少数民族医学人才的培养。加强中医药管理人员队伍的建设。
第五，医学与教育合作，深化中医教育改革。突出中医药发展和区域经济社会发展的需求，调整和优化中医药学科和区域布局。加大对中西部地区和省级中医药学院的支持力度，指导有条件规定的高校稳步扩大中医药专业博士生招生计划。加强中医药医院教育职能，增加临床教师，增加教育管理岗位，实施中医药临床教学基地建设，实施优秀中医教师培训计划，完善中医药人才培训模式。全面实施中医教师教育相结合的教育模式，改革中医教师标准化培训模式，完善中医药继续教育体系。
第六，深化人才发展体制机制改革。扩大中医医疗服务岗位，三级综合医院按要求设立中医门诊和中医病房，床位不得低于医院标准床位的5%。鼓励临床科室配备一定数量的中医医生，允许中医医生根据临床科室的注册执业范围开展与其执业范围相适应的诊疗活动。落实用人自主权，充分利用国家人才政策，在人才培养、引进、使用等方面进行培训。完善人才评价体系，建立中医临床、基础、科研人才评价标准。临床人才重点评价其临床疗效，基础人才重点评价其中医基础理论研究和原创能力，重点评价科研人才探索疾病规律，解决临床问题，用现代科学解读中医药原理能力。深化公立中医院薪酬体系改革。落实国家科研资金管理改革、科研成果转化等政策。完善国家医学大师、国家著名中医药周期性评价表彰机制，定期选拔和表彰一批国家医学大师，国家著名中医药。
